Gevaarlijke stoffen in elektr(on)ische apparatuur
Voor het werkterrein Gevaarlijke stoffen in elektr(on)ische apparatuur (RoHS/Rgseea) is de interventiematrix van de Landelijke Handhavingstrategie Omgevingsrecht (LHSO) uitgewerkt voor de 7 vaakst voorkomende of meest ingrijpende overtredingen. Het onderstaand overzicht is dus niet uitputtend. Bij elke overtreding bepaalt de inspecteur op basis van de interventiematrix de meest passende interventie.
Top 7 vaakst voorkomende overtredingen
Typering van de gevolgen
4: Aanzienlijk en/of onomkeerbaar. Daarom moet een verbod voorkomen dat producten met een te hoog gehalte aan een of meerdere van deze gevaarlijke stoffen op de markt worden gebracht en deze stoffen – als de producten worden afgedankt – in het milieu terecht komen.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
B: Neutraal/onverschillig
- Proces-verbaal.
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Notoir/crimineel
- Proces-verbaal.
Typering van de gevolgen
3: Van belang. Een product moet te allen tijde traceerbaar zijn en de herkomst moet zijn te herleiden naar de productiebatch. Ook moet een partij afgebakend kunnen worden.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Notoir/crimineel
- Proces-verbaal.
Typering van de gevolgen
3: Van belang. Als een product niet voldoet aan artikel 3 van de Rgseea moet de fabrikant of importeur bekend zijn voor het treffen van maatregelen om milieuschade te voorkomen en het eventueel opleggen van sancties. Daarnaast is deze productinformatie is ook van belang voor de distributeur en eindgebruiker.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Notoir/crimineel
- Proces-verbaal.
Typering van de gevolgen
3: Van belang. Als een product niet voldoet aan artikel 3 van de Rgseea moet de fabrikant of importeur corrigerende maatregelen treffen om de overtreding te stoppen en te voorkomen dat producten die te veel gevaarlijke stoffen bevatten op de markt worden gebracht en dat – als de producten worden afgedankt – deze stoffen in het milieu terecht komen.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
- Last onder bestuursdwang.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
- Last onder bestuursdwang.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Notoir/crimineel
- Proces-verbaal.
Typering van de gevolgen
3: Van belang. Als de importeur niet kan aantonen dat het product is getoetst aan de Rgseea en voldoet aan de eisen, bestaat het risico dat een niet-conform product op de markt wordt gebracht. Het product mag dan niet in de handel worden gebracht.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Bewust en structureel/crimineel
- Proces-verbaal.
Typering van de gevolgen
2. Beperkt.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Notoir/crimineel
- Proces-verbaal.
Typering van de gevolgen
2. Beperkt.
Het product mag niet op de markt worden aangeboden tot de overtreding ongedaan is gemaakt.
Typering overtreder
A: Goedwillend.
B: Neutraal/onverschillig.
C: Calculerend/opportunistisch.
D: Notoir/crimineel.
Afspraken handhavingspartners
- Externe samenwerking met de Douane bij logistieke knooppuntencontroles.
Verzwarende aspecten
- Verkregen financieel voordeel (winst of besparing) – Niet of onvoldoende investeren in de naleving van de richtlijn – bijvoorbeeld door het testen van producten, uitvoeren van verificatieonderzoeken, controle op kenmerking of maatregelen treffen als een product niet blijkt te voldoen – levert financieel voordeel op ten opzichte van marktdeelnemers die hierin wel investeren.
Soorten interventies
Bestuurlijke herstelsanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
A: Goedwillend
- Informeren.
- Waarschuwen.
B: Neutraal/onverschillig
- Last onder dwangsom.
C: Calculerend/opportunistisch
- Last onder dwangsom.
Bestuurlijke bestraffende sanctie
Niet van toepassing.
Strafrechtelijke sanctie
Afhankelijk van de typering van de overtreder:
C: Calculerend/opportunistisch
- Proces-verbaal.
D: Notoir/crimineel
- Proces-verbaal.