De Europese Verordening bouwproducten (305/2011) schrijft voor dat bedrijven moeten aantonen welke prestaties hun bouwproducten leveren. Deze regels zijn van toepassing op 35 uiteenlopende productgebieden.
CE-markering bouwproducten verplicht
Fabrikanten, importeurs en distributeurs moeten bouwproducten waarvoor een zogeheten geharmoniseerde norm is opgesteld verplicht voorzien van een CE-markering. Aan die markering is een zogeheten prestatieverklaring gekoppeld, waarin eindgebruikers kunnen lezen welke prestaties het product levert voor de beoogde toepassing. Op basis van die informatie kunnen eindgebruikers producten onderling vergelijken.
Het is verboden om producten die niet onder de Verordening bouwproducten vallen van een CE-markering te voorzien. Ook is het niet toegestaan merktekens op producten te zetten die met een CE-markering kunnen worden verward. Dat betekent dat fabrikanten geen privaat keurmerk mogen gebruiken om iets over de eigenschappen van een bouwproduct te zeggen wanneer dat product onder de Verordening valt.
Geen geharmoniseerde norm? Europese beoordeling mogelijk
Fabrikanten kunnen voor bouwproducten waarvoor geen geharmoniseerde norm is vastgesteld vrijwillig een CE-markering en een prestatieverklaring opstellen aan de hand van een Europese technische beoordeling (European Technical Approval). Bouwproducten waarvoor geen geharmoniseerde norm en geen Europese technische beoordeling is opgesteld mogen niet worden voorzien van een CE-markering.
Rol van de ILT
De ILT ziet toe op de volledigheid en de juistheid van de informatie die fabrikanten en overige marktdeelnemers verstrekken. Ze controleert steekproefsgewijs of de eigenschappen van de bouwproducten overeenkomen met de waarde van de eigenschappen die de fabrikanten op de CE-markering vermelden. Ook controleert ze of het gebruik van een CE-markering al dan niet geoorloofd is.
Overtredingen van de regels voor CE-markering zijn een economisch delict. De ILT kan daar zowel bestuurs- als strafrechtelijk tegen optreden. Overtredingen zijn bijvoorbeeld het ontbreken van een verplichte CE-markering en/of prestatieverklaring, vervalste testrapporten en prestaties van het product die niet overeenkomen met wat op de CE-markering staat.
Onderzoeken naar CE-markeringen bouwproducten
Van 2019 tot 2022 voerde de ILT inspecties uit naar poorten die onder de norm EN 13241+A2:2016 vallen. De aanleiding hiervoor waren een reeks incidenten. Tijdens dit project keek de inspectie kritisch naar de onderliggende testrapporten van de prestaties voor windkrachtbelasting, werkingskrachten en mechanische weerstand van de fabrikant. Deze 3 essentiële kenmerken staan namelijk in direct verband met de veiligheid van de poort. Bekijk het factsheet Marktpartijen hebben weinig kennis over eisen toegangspoorten.
In de periode van 2019 tot en met 2023 inspecteerde de ILT verschillende staalconstructiebedrijven. Tijdens deze inspecties is beoordeeld of de staalconstructies en stalen onderdelen, die onder de geharmoniseerde norm EN 1090-1:2009+A1:2011 vallen, voldoen aan de eisen van de Europese Verordening bouwproducten (CPR). Uit de resultaten blijkt dat veel van deze bedrijven hun CE-markering niet op orde hebben, omdat zij geen conformiteitscertificaat hebben. Bekijk het factsheet Staalconstructiebedrijven hebben het verplichte conformiteitscertificaat niet.
Tussen oktober 2021 en april 2024 controleerde de ILT 43 rookmelders. Tijdens deze inspecties is gecontroleerd of de Europese Verordening bouwproducten (CPR) wordt nageleefd, de CE-markering voldoet aan de eisen uit de CPR en of deze correct is aangebracht. Ook werd er gecontroleerd of de rookmelders voldeden aan de eisen van de huidige norm. Uit de resultaten blijkt dat bij sommige rookmelders een CE-markering of prestatieverklaring ontbreekt. Bekijk het factsheet Rookmelders zonder CE-markering of prestatieverklaring.
Van februari tot en met april 2023 inspecteerde de ILT 30 bedrijven uit de raam- en buitendeurenmarkt. Deze selectie bestond uit 24 fabrikanten en 6 distributeurs. Tijdens de inspecties werd gecontroleerd of bouwproducten ramen en buitendeuren die onder de geharmoniseerde norm EN 14351-1:2006+A2:2016 (hierna EN 14351-1) vallen, aan de eisen van de Europese Verordening bouwproducten voldoen. Veel bedrijven hebben de CE-markering niet op orde. Bekijk het factsheet CE-markering ramen en buitendeuren vaak niet op orde.
Van midden 2021 tot eind 2022 inspecteerde de ILT thermische isolatiematerialen die worden toegepast in gebouwen. In totaal zijn 48 producten bij 20 bedrijven (fabrikanten en distributeurs) geïnspecteerd. De ILT deed dit om te beoordelen of deze producten voldoen aan de Europese verordening (EU) 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad, verkort de Verordening bouwproducten. Bekijk het factsheet Verkeerde CE-markeringen en tekortkomingen prestatieverklaringen bij isolatiematerialen.
