De Autoriteit woningcorporaties (Aw) heeft bij 20 woningcorporaties onderzocht welke maatregelen zij treffen om het risico te beperken op niet-integer gedrag, waaronder fraude, bij de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden. De Aw constateert in dit thematisch onderzoek dat de onderzochte corporaties in 2024 en 2025 belangrijke stappen hebben gezet om dit risico bespreekbaar te maken en te beperken.
Het onderzoek is een vervolg op de Handreiking integriteit en fraude van de Aw uit september 2024 en volgt op een toename van het aantal gemelde (mogelijke) fraudegevallen. Fraude leidt tot weglek van door huurders opgebracht vermogen en kan het vertrouwen in de sector schaden. In 2024 hebben de corporaties € 12,1 miljard besteed aan onderhoud. Dit onderstreept het belang van onderhoud en alertheid daarbij.
Positieve ontwikkeling, maar aandacht blijft nodig.
Er zijn de afgelopen jaren belangrijke stappen gezet om het risico op niet-integer gedrag te beperken. Corporaties geven aan dat de handreiking van de Aw veelal mede aanleiding is geweest om hier opnieuw en intensiever aandacht aan te besteden. De structuren, regels en procedures (hard controls) rond onderhoud zijn over het algemeen goed uitgewerkt en vastgelegd. Corporaties hebben in kaart gebracht waar zij kwetsbaar zijn voor niet-integer gedrag, en zij hebben maatregelen genomen of voorbereid. Tegelijk blijft blijvende aandacht nodig voor informele gedrags- en cultuurgedreven beheersmaatregelen (soft controls). Vooral bij het niet-planmatig onderhoud (reparaties en mutaties; in 2024 zo’n € 3 miljard). Juist dit type onderhoud is kwetsbaar voor niet-integer gedrag omdat er beperkte mogelijkheden zijn om te controleren op gewerkte uren en gebruikte materialen.
De Aw doet enkele aanbevelingen aan de corporaties en deelt aandachtspunten en good practices. Het voorkomen van niet-integer gedrag is een gedeelde opgave. Daarom is het belangrijk om niet-integer gedrag, of een vermoeden daarvan, te melden aan de Aw.
Lees het rapport: 'Integriteit in uitvoering onderhoud'.