De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) houdt toezicht op de veiligheid en vakbekwaamheid van spoorwegpersoneel. Ook ziet de ILT toe op organisaties die spoorwegpersoneel opleiden en keuren. Lees wat het toezicht inhoudt en waarop de ILT controleert.
Bedrijven en professionals die onder toezicht staan
De stichting Veiligheid en Vakmanschap Rail Vervoer (VVRV) is het exameninstituut voor spoorwegpersoneel dat werkt in veiligheidsfuncties. De VVRV neemt examens af, stelt de examenprogramma's op en erkent examinatoren. De ILT controleert of de VVRV zich aan de regels houdt die staan in het Besluit mandaat, volmacht en machtiging van de VVRV. Dit doet de ILT onder andere met jaarlijkse audits.
De ILT verleent erkenningen aan instituten die spoorwegpersoneel medisch of psychologisch keuren. En houdt toezicht op deze instituten. Zo toetst de ILT of keuringsorganisaties zich houden aan Europese en nationale eisen bij de beoordeling van een erkenningsaanvraag. Ook controleert de ILT het keuringsreglement, de expertise en de onafhankelijkheid van deze instellingen.
De ILT verleent erkenningen aan opleidingsinstituten voor machinisten. En houdt toezicht op deze instituten. De ILT controleert bijvoorbeeld op de gebruikte opleidingsmethodieken en het gebruik van een kwaliteitssysteem. Ook controleert de ILT de bekwaamheid en de onafhankelijkheid van deze instellingen.
Bent u een spoorwegonderneming of infrastructuurbeheerder? Dan moet u volgens de Technische Specificaties voor Interoperabiliteit (TSI) Operations (2023/1693) de veiligheidsfuncties binnen uw organisatie vastleggen. Dit betekent het volgende:
- Leg vast welke functies vallen onder treinbegeleidend personeel en treinvoorbereidend personeel.
- Stel procedures op voor het opleiden, beoordelen en monitoren van de bekwaamheid van medewerkers die veiligheidskritieke taken uitvoeren.
- Verwerk de specifieke eisen voor de keuring van treinbegeleidend personeel, treinvoorbereidend personeel en treindienstleiders in uw veiligheidsbeheerssysteem.
- Kijk bij het werven of inhuren van nieuwe machinisten niet alleen naar de juiste certificaten, maar ook naar hun praktijkervaring.
Machinisten, treindienstleiders, treinbegeleidend en treinvoorbereidend personeel voeren veiligheidskritieke taken uit. De eisen waaraan zij moeten voldoen verschillen per functie.
Zo moeten machinisten voldoen aan de eisen in de Machinistenrichtlijn (EG 2007/59), de Spoorwegwet en het Besluit spoorwegpersoneel 2011. De eisen voor de overige functies staan in de Technische Specificaties voor Interoperabiliteit (TSI) Operations (2023/1693).
De ILT houdt op verschillende manieren toezicht op de veiligheid van spoorwegpersoneel:
- Door aanvragen van machinistenvergunningen te beoordelen.
- Door samen met de Nederlandse Arbeidsinspectie te controleren of baanwerkers zich houden aan de van toepassing zijnde regels uit de Arbowetgeving. Inspecteurs van de ILT mogen bijvoorbeeld ingrijpen bij aanrijdgevaar voor baanwerkers. Zij kunnen dan een ‘eis’ opleggen, die de opdrachtgever van baanwerkers direct moet uitvoeren.
Wetten en regelingen
Om de veiligheid en vakbekwaamheid van spoorwegpersoneel te garanderen geldt er Europese en Nederlandse wetgeving. Die vindt u in: