Woningcorporaties mogen na het oprichten van een verbinding geen aanvullend vermogen verschaffen aan de verbinding. Vermogen verschaffen mag alleen bij het oprichten van de verbinding. In bepaalde situaties kan de Autoriteit woningcorporaties (Aw)  een ontheffing van dit verbod verlenen. Zie paragraaf 2.2 van de beleidsregels van de Aw.

Verstrekken van vermogen

Onder verstrekken van vermogen verstaat de Aw in dit verband onder andere:

  • Verstrekken van kapitaal anders dan bij oprichting.  
  • Verstrekken of verlengen van de looptijd van een lening. 
  • Verstrekken of verlengen van een garantie voor een verbinding.  
  • Verstrekken of ophogen van een eerder afgesproken limiet van een kortlopende rekeningcourantvordering.  
  • Bijboeken van rente en/of aflossing.  
  • Kwijtschelden van eerder verstrekte leningen.  
  • Opschorten van aflossingstermijnen op eerder verstrekte leningen.  
  • Omzetten van schulden in negatief agio.  

Wanneer is ontheffing vereist?

Voor het verstrekken van vermogen aan een verbinding na de oprichting, moet een woningcorporatie altijd ontheffing vragen bij de Aw. 
Er is één uitzondering: voor het verstrekken van aanvullend vermogen aan een samenwerkingsvennootschap is volgens Woningwet, artikel 21a lid 4 geen ontheffing nodig.

Uitleg van het proces, van aanvraag tot besluit

U kunt uw aanvraag doen via MijnILT of via het online fomulier Aanvraag ontheffing verschaffen vermogen aan een verbinding. Open het aanvraagformulier en vul uw gegevens in.

Aanvragen ontheffing verschaffen van vermogen aan verbinding

U kunt het formulier Aanvraag ontheffing verschaffen vermogen aan een verbinding op 2 manieren openen en invullen: 

In het formulier staat welke documenten u moet toevoegen. 
Wilt u vooraf bekijken welke documenten u nodig heeft voor uw aanvraag? Die informatie vindt u op deze pagina onder het kopje Vereiste documenten.

Controleer of u het formulier volledig en juist heeft ingevuld, met alle bijlagen die nodig zijn voor de aanvraag. U kunt gegevens nog wijzigen voordat u het formulier verzendt.
Onderteken vervolgens uw aanvraag en verzend deze naar de Aw.

De Aw stuurt u via e-mail een bevestiging dat uw aanvraag is ontvangen. In deze e-mail staat een samenvatting van uw aanvraag en uw registratienummer. Dit registratienummer heeft u nodig als u contact opneemt met de Aw over de aanvraag.

De Aw controleert of uw aanvraag compleet is. Mist er nog informatie? Dan vraagt de Aw u opnieuw om die gegevens. Stuur de gevraagde informatie op tijd terug per e-mail. Vergeet niet daarbij het registratienummer te vermelden.

De Aw neemt de aanvraag in behandeling wanneer die compleet is. U ontvangt hierover een bericht. Bij de behandeling van uw aanvraag hanteert de Aw de wettelijke beslistermijn van 8 weken.

Als de Aw uw aanvraag heeft behandeld, krijgt u het besluit via e-mail. De Aw stuurt het besluit naar de bestuurder van de verkrijgende corporatie.

Tegen een besluit van de Aw kunt u als belanghebbende bezwaar maken. Dat kan door een bezwaarschrift in te dienen. Dit moet binnen 6 weken na de dag waarop het besluit is verzonden. Een ambtelijke hoorcommissie van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) behandelt daarna uw bezwaarschrift. Na een (eventuele) hoorzitting neemt de ambtelijke hoorcommissie een beslissing over uw bezwaarschrift. Belanghebbenden die het niet eens zijn met deze beslissing, kunnen in beroep gaan bij de rechtbank.
Stuur het bezwaarschrift naar:
ILT
Juridische zaken
Bezwaar en beroep
Postbus 16191
2500 BD Den Haag

Neem contact op met de Aw. Vermeld daarbij uw registratienummer.

Vereiste documenten

Per document staat aan welke eisen dit moet voldoen. In de linkerkolom staat op welke artikelen die eisen zijn gebaseerd.

Vereiste documenten
Documenten en vereiste artikelenWaar moet het document aan voldoen?
Aanvraag met toelichting

Woningwet, artikel 21a lid 3 en Btiv, artikel 12
  • Bevat een onderbouwd verzoek tot ontheffing inclusief een verklaring waarom het noodzakelijk is dat de aanvrager vermogen verstrekt aan de verbinding;

Document externe financiering

Btiv, artikel 12 lid 1
  • Toont aan dat het aantrekken van externe financiering niet mogelijk is gebleken.

Bewijsstuk datum van oprichting

Woningwet,
artikel 21a lid 2
  • Een bewijsstuk dat de verbinding vóór 1 juli 2015 is aangegaan.

Overzicht verstrekt kapitaal/garantie

Btiv, artikel 12 lid 1
  • Dit overzicht/financieringsplan van de verbonden onderneming beschrijft welke partijen voor welk deel eigen en/of vreemd vermogen (leningen en herfinanciering) hebben ingebracht of garanties hebben verleend en welke voorwaarden en modaliteiten voor deze nog lopende verplichtingen gelden.  

Financiële analyse verbinding

Btiv, artikel 12 lid 1
  • Bevat een analyse van de rentabiliteit en de financierbaarheid van de verbinding. Met eventueel alternatieven om problemen te voorkomen, zoals afbouw of een faillissementsscenario.

Overige bijlagen

Btiv, artikel 12 lid 1d, Beleidsregel(s) Aw, paragraaf 2.2
  • Als een beroep wordt gedaan op de ontheffingsgrond van art. 12 lid 1 onder d moet de aanvrager aantonen dat het in te brengen vermogen bestemd is voor werkzaamheden die ten goede komen aan de doelgroep, die de Woningwet in artikel 47 op het oog heeft (DAEB).

De Aw kan de corporatie die een aanvraag voor ontheffing indient vragen om nadere informatie aan te leveren. Het kan daarbij onder meer gaan om een zienswijze van de huurdersorganisatie en de gemeente, zoals is aangegeven in artikel 12, lid 2 van het Btiv. 

In paragraaf 2.2. van de beleidsregel is beschreven hoe de Aw invulling geeft aan de beoordelingsruimte die artikel 12 Btiv met zich meebrengt. 

De tekst van artikel 1 lid d is per 1 januari 2025 aan artikel 12 toegevoegd. Als een beroep wordt gedaan op deze ontheffingsgrond, neem dan eerst contact met de Aw op via de ILT contactpagina. Een medewerker van de Aw neemt vervolgens contact met u op, om de situatie te bespreken.