Woningcorporaties mogen een verbinding aangaan met een rechtspersoon of vennootschap als dit in het belang is van de volkshuisvesting. Er zijn voorwaarden verbonden aan het aangaan van een verbinding. Daarom moet een woningcorporatie goedkeuring vragen bij de Autoriteit woningcorporaties (Aw).
Wanneer is goedkeuring vereist?
Voor het aangaan van een verbinding is in de meeste gevallen voorafgaand goedkeuring nodig van de Aw. Er zijn enkele uitzonderingen waarbij geen goedkeuring is vereist.
Uitzonderingen
Goedkeuring is niet nodig wanneer een corporatie een verbinding aangaat met:
- Andere corporaties in de vorm van een samenwerkingsvennootschap (vennootschap onder firma of commanditaire vennootschap).
- Een Vereniging van Eigenaars (VvE).
- Een vereniging waar de corporatie alleen contributie inbrengt.
Aanvraagprocedures goedkeuring aangaan verbinding
Bij de beoordeling gaat de Aw risicogericht te werk. Er is daarbij onderscheid tussen een lichte en reguliere procedure.
Lichte procedure
Er is sprake van een verbinding met een laag risico als aan de volgende 2 voorwaarden is voldaan:
- De activiteiten in de verbinding hebben geen of weinig impact en brengen de uitoefening van de volkshuisvestelijke taken van de corporatie niet in gevaar. Mogelijke activiteiten van een verbinding zijn:
- Kennisuitwisseling.
- Belangenbehartiging.
- Woonruimteverdeling.
- Beheeractiviteiten, zonder bevoegdheid tot aan- of verkoop van onroerend goed.
- En de financiële inbreng door de corporatie is nihil of gering. Dit is het geval bij een vermogensinbreng tot € 500.000.
Uitzonderingen
De lichte procedure worddt niet toegepast als een corporatie:
- In saneringssituatie zit en onder verscherpt toezicht staat.
- Onder het verlicht regime van de scheiding DAEB/niet-DAEB (diensten van algemeen economisch belang) valt.
Reguliere aanvraagprocedure
De reguliere procedure is van toepassing in alle overige gevallen. Er zijn dan meer gegevens nodig dan bij de lichte procedure.
Let op: U kunt uw aanvraag nog tot uiterlijk 1 oktober 2026 indienen per e-mail. Daarna neemt de Aw uw aanvraag alleen in behandeling als u deze via het formulier indient.
Vereiste documenten
Per document staat aan welke eisen dit moet voldoen. In de linkerkolom staat op welke artikelen die eisen zijn gebaseerd.
Vereiste documenten Documenten en relevante artikelen Waar moet het document aan voldoen? Aanvraag, motivatie
Woningwet, artikel 21
Beleidsregels Aw, paragraaf 2.1.4- Bevat de gegevens van de rechtspersoon of vennootschap waarmee de aanvrager de verbinding wil aangaan.
- Motiveert waarom de verbinding in het belang is van de volkshuisvesting.
Statuten of reglementen van de verbinding
Woningwet, artikel 23
Btiv, artikel 9 lid 1 sub e
Beleidsregel Aw, paragraaf 2.1.4- De statuten van de verbinding moeten voldoen aan de bepalingen van Woningwet, artikel 23.
- Wordt een verbinding aangegaan met een BV of een NV? Dan moet u voldoen aan de daarvoor geldende voorwaarden uit het Btiv en Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
Zienswijze huurdersorganisatie
Woningwet, artikel 21 lid 1 sub c
- De betrokken huurdersorganisatie(s) heeft/hebben meegedeeld in te stemmen met de verbinding.
Financieringsplan verbinding
Beleidsregels Aw, paragraaf 2.1.4- Vermeldt onder andere de omvang van het vreemd vermogen en welke partijen dat inbrengen.
- Vermeldt ook wat de omvang is van het kapitaal dat de aanvrager aan eigen vermogen inbrengt. En welke andere partijen kapitaalstortingen voor het eigen vermogen zullen doen.
Voor zover van toepassing:
Potentieel te liberaliseren woongelegenheden
Btiv, artikel 9 lid 1 sub a- Overzicht van de potentieel te liberaliseren woongelegenheden van de woningcorporatie, die in de verbinding worden ondergebracht.
Voor de reguliere procedure levert u de genoemde stukken uit de lichte procedure aan. Daarnaast levert u ook de volgende documenten.
Vereiste documenten Documenten en relevante artikelen Waar moet het document aan voldoen? Ondernemingsplan verbinding
Beleidsregel Aw, paragraaf 2.1.3- Bevat de (voorgenomen) werkzaamheden van de verbinding.
- Vermeldt welk deel hiervan werkzaamheden (zullen) zijn op het gebied van de volkshuisvesting (artikel 45 lid 1 Woningwet).
Openingsbalans verbinding
Btiv, artikel 10 lid 1- Openingsbalans volgens model dVi.
- 5-jarige kasstroomprognose volgens model dPi.
- Als de corporatie geen startkapitaal in de verbinding inbrengt: meest recente balans en kasstroomprognose van de verbinding
Verklaring WSW
Btiv, artikel 9 lid 2 sub c- De meest recente borgbaarheidsverklaring van WSW.
Afhankelijk van de concrete situatie, kan de Aw bepalen dat ook het volgende nodig is:
Aanvullende stukken Documenten en relevante artikelen
Waar moet het document aan voldoen?
Zienswijze gemeente(n)
Beleidsregel Aw, paragraaf. 2.1.3- Bevat de zienswijzen van de gemeente(n) of relevante prestatieafspraken met de gemeente(n) waar de verbinding feitelijk werkzaam is.
Overige relevante gegevens
Beleidsregel Aw, paragraaf. 2.1.3- Andere gegevens of documenten die bijdragen aan een juist en volledig inzicht in de werkzaamheden, de governance, de bedrijfsvoering en de financiering van de verbinding.
Hoe vraagt u goedkeuring aan voor het aangaan van een verbinding?
U kunt het formulier Aanvraag goedkeuring aangaan van een verbinding op 2 manieren openen en invullen:
- U vindt dit formulier in het webportaal MijnILT, waar u uw gegevens kunt bijhouden. Om in te loggen bij MijnILT heeft u eHerkenning nodig.
- Heeft u geen eHerkenning om in te loggen bij MijnILT? Dan kunt u uw aanvraag doen via het formulier Aanvraag goedkeuring aangaan van een verbinding.
In het formulier staat welke documenten u moet toevoegen. Bij de lichte procedure zijn dat minder documenten dan bij de reguliere procedure.
Wilt u vooraf bekijken welke documenten u nodig heeft voor uw aanvraag? Die informatie vindt u onder Vereiste documenten op deze pagina.
Controleer of u het formulier volledig en juist heeft ingevuld, met alle bijlagen die nodig zijn voor de aanvraag. U kunt gegevens nog wijzigen voordat u het formulier verzendt. Onderteken vervolgens uw aanvraag en verzend deze naar de Aw.
De Aw stuurt u per e-mail een bevestiging dat uw aanvraag is ontvangen. In deze e-mail staat een samenvatting van uw aanvraag en uw registratienummer. Dit registratienummer heeft u nodig als u contact opneemt met de Aw over de aanvraag.
De Aw controleert of uw aanvraag compleet is. Mist er nog informatie? Dan vraagt de Aw u opnieuw om die gegevens. Stuur de gevraagde informatie op tijd terug per e-mail. Vermeld daarbij het registratienummer.
De Aw neemt de aanvraag in behandeling wanneer die compleet is. U krijgt hierover een bericht. Bij de behandeling van uw aanvraag houdt de Aw zich aan de wettelijke beslistermijn van 8 weken.
Als de Aw uw aanvraag heeft behandeld, krijgt u het besluit per e-mail. De Aw stuurt het besluit naar de bestuurder van de verkrijgende corporatie.
Tegen een besluit van de Aw kunnen belanghebbenden bezwaar maken door het indienen van een bezwaarschrift. Dit moet binnen 6 weken na de dag waarop het besluit is verzonden. Een ambtelijke hoorcommissie van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) behandelt vervolgens uw bezwaarschrift en neemt hier na een (eventuele) hoorzitting een beslissing over. Belanghebbenden die het niet eens zijn met deze beslissing kunnen in beroep gaan bij de rechtbank.
Stuur het bezwaarschrift naar:
Juridische zaken
Bezwaar en beroep
Postbus 16191
2500 BD Den Haag
Neem contact op met de Aw. Vermeld daarbij uw registratienummer.