Een woningcorporatie, en primair het bestuur, is zelf verantwoordelijk voor haar beleid en beheer. Verschillen van inzicht tussen het bestuur en de Raad van Commissarissen (RvC), of binnen de RvC, over het beleid en beheer moet de corporatie zelf oplossen. Soms is dit niet mogelijk en doet de RvC een melding bij de Autoriteit woningcorporaties (Aw).
Let op: U kunt deze melding alleen doen als u zelf lid bent van de RvC bij een woningcorporatie.
Wanneer doet de RvC een melding bij de Autoriteit woningcorporaties?
Bij problemen die niet binnen de corporatie kunnen worden opgelost
In sommige gevallen maakt de RvC toch een melding bij de Aw. Bijvoorbeeld als de raad bij (dreigende) problemen vindt dat deze niet binnen de corporatie zelf kunnen worden opgelost, en waarbij het bestuur niet zelf een melding heeft gemaakt. De Aw neemt dan zo nodig (aanvullende) maatregelen om de problemen aan te pakken.
Bij een onoverbrugbaar geschil
De RvC informeert de Aw als er een onoverbrugbaar geschil is met het bestuur of binnen de RvC. In dit opzicht heeft de informatieverplichting voor de RvC het karakter van een klokkenluidersregeling. Volgens artikel 29 van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting (Btiv) moet de RvC de Aw op de hoogte stellen van de daarbij benoemde zwaarwegende feiten en omstandigheden binnen de corporatie.
Het gaat om situaties waarbij:
- Schade of mogelijke schade aan het belang van de volkshuisvesting ontstaat door handelen van de woningcorporatie.
- Sprake is van onoverbrugbare geschillen tussen het bestuur en de RvC.
- Twijfel is over de rechtmatigheid van handelen of de integriteit bij beleid en beheer.
- De woningcorporatie financieel kwetsbaar is of dat op korte termijn zou kunnen worden.
De woningcorporatie, met name het bestuur, is als eerste verantwoordelijk om deze problemen proberen op te lossen. Vervolgens is de RvC aan zet. Alleen als het bestuur en de RvC er samen niet uitkomen moeten zij de Aw informeren. Deze melding betekent overigens niet dat de RvC geen verantwoordelijkheid meer heeft om bestaande of dreigende problemen aan te pakken. De Aw stelt de RvC op de hoogte van haar (voorgenomen) toezichtactiviteiten.
Zo doet u een melding
De RvC kan een melding doen via het Meldformulier voor Raden van Commissarissen. Een melding betekent niet dat de Aw de toezichtsverantwoordelijkheid overneemt. En de RvC moet blijven zoeken naar en meewerken aan oplossingen. Deze moeten niet alleen zijn gericht op het in stand houden van de corporatie, maar vooral ook op het (doorgaans statutair vastgelegde) volkshuisvestelijke belang van de corporatie.
Omgekeerd informeert de Aw de RvC als bij haar informatie bekend is die relevant is voor de werkzaamheden van de RvC en als de Aw van plan is om (toezichts)maatregelen te treffen. De Aw richt zich in eerste instantie overigens tot de bestuurder, vanwege de centrale verantwoordelijkheid dat het bestuur heeft voor de corporatie en de informatieverplichting die daarmee samenhangt.