Informatie over de beoordeling geschiktheid en betrouwbaarheid
Op deze pagina leest u op welke grondslagen de Autoriteit woningcorporaties (Aw) de geschiktheid en betrouwbaarheid van de kandidaat toetst. Bent u als kandidaat voorgedragen? Bekijk dan welke stappen de Aw met u doorloopt.
Hoe toetst de Aw de geschiktheid en betrouwbaarheid?
De Aw beoordeelt de geschiktheid en betrouwbaarheid van een kandidaat aan de hand van de volgende grondslagen:
Geschiktheid
Betrouwbaarheid
Passendheid
Daarnaast beoordeelt de Aw in hoeverre de (neven)functies van de kandidaat verenigbaar zijn met de functie bij de woningcorporatie.
(Her)benoeming bestuurder, (her)benoeming voorzitter RvC en 1e benoeming commissaris. En benoeming in bijzondere situaties, zoals ontstentenis en belet (zienswijze onder voorwaarden)
Bij deze aanvragen voert de Aw een volledige toetsing uit op de geschiktheid. Bij de beoordeling van de geschiktheid van de kandidaat kijkt de Aw naar de kennis, ervaring en competenties van de kandidaat. De RvC moet in het aanvraagformulier onderbouwen waarom de kandidaat de juiste kennis, ervaring en competenties heeft voor de functie.
Herbenoeming van een commissaris bij dezelfde woningcorporatie
Bij herbenoeming van een commissaris bij dezelfde woningcorporatie is een verkorte toetsing mogelijk. De kandidaat heeft voor dezelfde functie tenslotte eerder een positieve zienswijze ontvangen. Daardoor heeft de corporatie al kennis over en ervaring met het functioneren van de commissaris. Het is belangrijk dat de RvC bij een herbenoeming motiveert waarom de zittende kandidaat goed heeft gefunctioneerd in de afgelopen benoemingsperiode. Is de aard of de zwaarte van het functieprofiel van de kandidaat gewijzigd? Dan moet de RvC onderbouwen waarom de kandidaat nog steeds geschikt is voor het gewijzigde functieprofiel.
Bij alle aanvragen van een zienswijze geschiktheid en betrouwbaarheid voert de Aw een volledige toetsing uit op betrouwbaarheid van een kandidaat.
De betrouwbaarheid (en integriteit) van een kandidaat is onderwerp van de betrouwbaarheidsbeoordeling. De kandidaat vult zelf het betrouwbaarheidsformulier in. In dit formulier zijn de antecedenten opgenomen die volgens bijlage 1 van het Btiv betrokken worden in de beoordeling. Als de kandidaat in het betrouwbaarheidsformulier antecedenten of relevante feiten of omstandigheden heeft vermeld, moet de RvC deze in het aanvraagformulier toelichten.
(Her)benoeming bestuurder, (her)benoeming voorzitter RvC en 1e benoeming commissaris. En de benoeming in bijzondere situaties zoals ontstentenis en belet (zienswijze onder voorwaarden)
Bij deze aanvragen vindt er een volledige toetsing plaats op de passendheid. De RvC moet onderbouwen waarom de kandidaat past bij het functieprofiel en de opgave van de corporatie in de zittingsperiode. Bij de beoordeling van de passendheid van kandidaat kijkt de Aw naar de aard en zwaarte van de functie en de aard en omvang van de werkzaamheden van de corporatie.
Herbenoeming van een commissaris bij dezelfde woningcorporatie
Bij een herbenoeming van een commissaris bij dezelfde woningcorporatie is een verkorte toetsing mogelijk. Als de aard of de zwaarte van het functieprofiel van de kandidaat of de opgave van de woningcorporatie is gewijzigd, onderbouwt de RvC waarom de kandidaat nog steeds geschikt is voor het gewijzigde functieprofiel en passend is bij de gewijzigde opgave.
De Aw beoordeelt in hoeverre de functies en nevenfuncties van de kandidaat verenigbaar zijn met de functie bij de woningcorporatie. De belangen van de corporatie moeten leidend zijn voor de leden van het bestuur en de RvC. Andere belangen mogen de uitvoering van hun taken niet nadelig beïnvloeden, of de schijn opwekken dat ze van invloed zijn op deze uitvoering.
Belangenverstrengeling
(Her)benoeming bestuurder, (her)benoeming voorzitter RvC en 1e benoeming commissaris. En benoeming in bijzondere situaties zoals ontstentenis en belet (zienswijze onder voorwaarden)
Bij de benoeming toetst de Aw of de functies en nevenfuncties verenigbaar zijn met de functie bij de woningcorporatie. Deelbelangen van de kandidaat kunnen de onafhankelijkheid van een kandidaat ook aantasten. Deze deelbelangen kunnen voortkomen uit zakelijke maar ook privéaangelegenheden. Denk bijvoorbeeld aan werkzaamheden vanuit een eigen onderneming of andere rechtspersoon waarvoor kandidaat werkzaam is. Maar bijvoorbeeld ook bij bezit of verhuur van vastgoed, of het gebruiken van toeleveranciers en aannemers die een relatie hebben met de corporatie.
Herbenoeming van een commissaris bij dezelfde woningcorporatie
Bij de verkorte aanvraagprocedure toetst de Aw alleen de verenigbaarheid van de functies die ná de benoeming zijn aangegaan. Als de aanvraag vragen oproept ten aanzien van de verenigbaarheid van functies, zal de Aw aanvullende vragen stellen.
Schijn van belangenverstrengeling
Als een combinatie van functies tot schijn van belangenverstrengeling kan leiden, is er ook sprake van onverenigbaarheid. Deze kan worden opgeheven door de schijn aan de voorkant weg te nemen. Bijvoorbeeld door transparant te zijn over de combinatie van functies. En transparantie over de maatregelen die genomen zijn ter voorkoming van daadwerkelijke belangenverstrengeling. Daardoor verdwijnt eventuele informatieachterstand bij derden en wordt de schijn weggenomen.
Het is bij de toetsing van de geschiktheid en betrouwbaarheid van belang dat de Aw een volledig en correct beeld krijgt van de kandidaat en de woningcorporatie. Daarom moet de aanvraag goed onderbouwd zijn en moet de verstrekte informatie volledig en juist zijn.
Wanneer er niet of onvoldoende wordt onderbouwd, vraagt de Aw om aanvullende informatie. Dit zorgt voor vertraging in de afhandeling van de aanvraag.
Blijkt dat de informatie uit de aanvraag onvolledig of incorrect is? Dan kan de Aw een signaal vastleggen in het dossier van de corporatie of afgeven aan de voorzitter van de RvC. De Aw kan het signaal dan betrekken bij de beoordeling van nieuwe aanvragen.
Onjuiste informatie verstrekken of informatie weglaten kan daarnaast ook negatieve gevolgen hebben voor het (betrouwbaarheids)oordeel van de kandidaat. In ernstige gevallen kan het leiden tot een toezichtantecedent. Ook kan het signaal worden betrokken bij het doorlopend toezicht van uw toezichthouder bij de Aw.
Meld daarom altijd alle relevante feiten en omstandigheden. Ook wanneer u denkt dat deze bekend zijn bij de Aw, of wanneer u twijfelt aan de relevantie.
Informatie voor kandidaten
U bent voor (her)benoeming voorgedragen als bestuurder of commissaris van een woningcorporatie. De corporatie vraagt daarom een zienswijze geschiktheid en betrouwbaarheid bij de Autoriteit woningcorporaties (Aw), omdat een positieve zienswijze voor uw (her)benoeming vereist is.
Door het betrouwbaarheidsformulier te ondertekenen stemt u in met de aanvraag van de zienswijze. Voor het betrouwbaarheidsonderzoek wordt ook een Verklaring Omtrent het Gedrag gevraagd en een check gedaan bij de Belastingdienst.
De Aw toetst de geschiktheid en betrouwbaarheid van de kandidaat aan de hand van de informatie die de RvC bij de aanvraag levert via verschillende documenten. Is de verantwoording volledig en overtuigend dan leidt dit tot een positief oordeel. U ontvangt dan een positieve zienswijze.
Is de aangeleverde informatie onvolledig of geeft de motivering onvoldoende inzicht of resteren andere vragen? Dan doet de Aw verder onderzoek. Zij neemt hiervoor contact op met de voorzitter RvC. Zo nodig volgt nog een gesprek met u. Een gesprek kan telefonisch, online via beeldbellen of bij de Aw op locatie plaats vinden.
Voorafgaand aan een gesprek informeert de Aw u over de aanleiding. Hoe lang het gesprek duurt is afhankelijk van de onderwerpen waar de Aw vragen over heeft. Bij dit gesprek zijn meestal 2 medewerkers van de Aw aanwezig. Er kan een 2e gesprek worden ingepland als dit nodig is. Daarna volgt een zienswijze.